يمس نظام اللامركزية بالأساس الجماعات الترابية التي
تتكون طبقا لدستور 2011 من الجهات والعمالات والاقاليم والجماعات.
وتحدث كل جماعة ترابية جديدة بقانون.
الجماعات الترابية هي عبارة عن وحدات يتم تعيين حدودها الجغرافية بشكل دقيق، تبعا لاعتبارات تاريخية وسوسيو قبلية وثقافية ومؤسساتية او سعيا لتحقيق تعاون وتكامل بين مكونات المنطقة ، تدخل في حكم القانون العام وهي تتمتع بالشخصية المعنوية والاستقلال المالي.
تسير الجماعات الترابية شؤونها بشكل ديمقراطي، ويقوم رؤساء مجالسها بتنفيذ مداولات هذه المجالس ومقرراتها.